山東淄博藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方案(鍋爐相關)
1、加快淘汰燃煤機組
2018年年底前,制定出臺《淄博市煤電機組整合方案》,大力淘汰關停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組以及違法違規(guī)建設的火電機組,優(yōu)先淘汰30萬千瓦以下的運行滿20年的純凝機組、運行滿25年的抽凝熱電機組和2018年年底前仍達不到超低排放標準的燃煤機組。2018年年底前依法依規(guī)關閉9臺機組,總裝機容量27.3萬千瓦,2019年關閉供電煤耗過高、裝機容量偏小的8臺機組,總裝機容量20.3萬千瓦,2020年在解決熱源替代的情況下,關閉供電煤耗過高、裝機容量偏小的機組9臺,總裝機容量12.78萬千瓦。對關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標,允許進行交易或置換,可統(tǒng)籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。
2、強力推進燃煤鍋爐綜合整治
持續(xù)開展供熱、工業(yè)、商業(yè)燃煤鍋爐和經(jīng)營性爐灶治理,鞏固2017年燃煤鍋爐淘汰關停整治成果,確保不反彈。2019年年底前,全市范圍內(nèi)淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(高效煤粉爐除外,不含35蒸噸/小時)。35蒸噸/小時以上(含)燃煤鍋爐全部實現(xiàn)節(jié)能和超低排放。全市范圍內(nèi)禁止新上35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。燃氣鍋爐實施低氮燃燒改造,2019年10月底前基本完成。保留的生物質(zhì)鍋爐要實施超低排放改造。2020年年底前,全市30萬千瓦時及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電廠全部關停整合。
65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐在完成超低排放改造的基礎上全部完成節(jié)能改造。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術改造力度。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委)加快供熱管網(wǎng)建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū),現(xiàn)有多臺燃煤鍋爐的,可按照等容量替代的原則建設高效大容量燃煤鍋爐。
3、大力推動清潔取暖
擴大集中供熱范圍,加強集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設,支持跨區(qū)聯(lián)片熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,以熱水為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,20公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機組;以蒸汽為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,10公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設其他熱源點。鼓勵擁有技術和資金優(yōu)勢的企業(yè)參與集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設。
堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保群眾安全取暖過冬。推進全市散煤治理,優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進,將完成清潔取暖的地區(qū)劃為高污染燃料禁燃區(qū),禁止散煤銷售和使用。2018年10月底前,全市完成清潔取暖16.7萬戶,其中,城區(qū)新增集中供暖6.49萬戶、集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸3.79萬戶、氣代煤5.11萬戶、電代煤0.55萬戶、清潔能源集中供暖0.76萬戶。2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,全市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。對暫不具備清潔能源替代條件的山區(qū),積極推廣潔凈煤,并加強煤質(zhì)監(jiān)管,嚴厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平。制定實施工作方案,加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造,統(tǒng)籌推進“煤改電”輸變電工程建設,滿足居民采暖用電需求,鼓勵推進蓄熱式等電供暖。各級政府對“煤改電”配套電網(wǎng)工程應予以支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設用地。
抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,2018、2019、2020年,全市天然氣供氣量力爭分別達到17、19.4、21億立方米。2020年10月底前,全市除偏遠山區(qū)外,基本實現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。加快儲氣設施建設步伐,2020年年底前,各級政府、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和上游供氣企業(yè)的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調(diào)峰用戶清單,采暖季實行“壓非保民”。新增天然氣優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代,實現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅持“以氣定改”,確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶,原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。
4、全面提高能源使用效率
繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節(jié)能標準體系,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術和產(chǎn)品,實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋,全市新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達到國際先進水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標準,市、區(qū)縣城市規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)新建建筑嚴格執(zhí)行綠色建筑設計標準。進一步健全能源計量體系,持續(xù)推進供熱計量改革,推進既有居住建筑節(jié)能改造。重點推動全市有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。
5、加快發(fā)展清潔能源
到2020年,非化石能源占能源消費比重達到國家相應目標要求。因地制宜規(guī)?;_發(fā)利用風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源資源。在具備資源條件的地方,鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度,基本解決棄水、棄風、棄光問題。
加快推進“外電入淄”。積極爭取國家和省支持,加快推進該市電網(wǎng)基礎設施建設和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高輸變電保障能力。