浙江省氮氧化物減排比例全國最高
據統計,2010年浙江省氮氧化物排放量達85.3萬(wàn)噸,其中,電力行業(yè)排放達60%以上,水泥行業(yè)占12%,機動(dòng)車(chē)尾氣也占到18%。針對氮氧化物減排比例全國最高的現實(shí),浙江全省火電機組、水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)100%都已建成脫硝設施并投入運行,50%以上的燃煤熱電機組已完成脫硝改造。在2015年上半年,浙江省政府新出臺了3年行動(dòng)計劃,要求到2017年完成所有30萬(wàn)千瓦以上煤電機組的清潔排放工程。而正是由于浙江省政府的五大措施,其省內的“十二五”污染減排才得以提前一年實(shí)現國家下達的目標:
1、嚴格落實(shí)減排責任。浙江省成立“減排辦”,將減排任務(wù)分解落實(shí)到各市、縣(市、區)和責任企業(yè)。對減排任務(wù)完成情況不理想的地區,采取通報、預警、對接、約談、督辦等措施,切實(shí)加強對減排工作的調度、掌控,加強各級政府、部門(mén)和企業(yè)的減排責任意識。
2、推進(jìn)重點(diǎn)減排項目實(shí)施。在杭州全市域(含各縣市區)所有道路,全天禁止高污染機動(dòng)車(chē)輛通行。杭州剩下的2.9萬(wàn)輛登記在冊的黃標車(chē)將全部被淘汰。此外,為推進(jìn)重點(diǎn)減排項目實(shí)施,浙江重點(diǎn)抓好污水處理廠(chǎng)、印染、造紙、畜禽養殖、電力、水泥、鋼鐵、機動(dòng)車(chē)等“七廠(chǎng)一車(chē)”減排項目實(shí)施。截至2015年6月底,全省“十二五”新建成各類(lèi)污水處理廠(chǎng)(站)207個(gè),共有各類(lèi)污水處理廠(chǎng)359座,設計處理能力1234萬(wàn)噸/日,基本實(shí)現鎮級污水處理設施全覆蓋。
3、突出強化結構減排。為強化結構減排,浙江省“十二五”期間還開(kāi)展了六大重污染高耗能行業(yè)整治,全省淘汰煉鋼(含不銹鋼)21萬(wàn)噸、水泥212萬(wàn)噸、造紙181萬(wàn)噸、制革313萬(wàn)標張、印染25億米、化纖46萬(wàn)噸、鉛蓄電池222萬(wàn)千伏安時(shí)、電鍍892萬(wàn)升、醫藥化工40萬(wàn)噸等一批落后產(chǎn)能。
4、深化管理減排。為向管理減排要效益,浙江建立了長(cháng)效監管機制,確保減排設施穩定正常運行。省政府要求各地全面提升排放標準、污水處理水平和運行管理水平。全面落實(shí)環(huán)保電價(jià)政策。“十二五”期間共撥付環(huán)保電價(jià)款約140億元,扣減及罰沒(méi)環(huán)保電價(jià)款近1億元。同時(shí),不斷提升減排監測體系建設和運行,持續加大環(huán)保執法力度。
5、創(chuàng )新總量控制制度。面對不斷加大的減排壓力,浙江省大膽改革,不斷創(chuàng )新總量控制制度。“十二五”初,省政府提出了全面推進(jìn)環(huán)境資源配置和總量控制制度體系建設的要求。
截至目前,浙江省已基本按區域建立排污權基本賬戶(hù),嚴格執行建設項目總量削減替代制度;按照排污許可證“一證式”管理改革要求,使排污許可證制度成為環(huán)保監管企業(yè)的基本制度;充分發(fā)揮刷卡排污“濃度、總量”雙控作用,該省已建成2018套刷卡排污系統,到2015年底,所有市控以上重點(diǎn)污染源都將建成;穩步推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)工作,浙江省累計排污權有償使用和交易金額達39.79億元,累計排污權抵押貸款109.7億元,位居全國首位。