《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》(生物質(zhì)能部分)
按照因地制宜、統籌兼顧、綜合利用、提高效率的思路,建立健全資源收集、加工轉化、就近利用的分布式生產(chǎn)消費體系,加快生物天然氣、生物質(zhì)能供熱等非電利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提高生物質(zhì)能利用效率和效益。
1、加快生物天然氣示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。選擇有機廢棄物資源豐富的種植養殖大縣,以縣為單位建立產(chǎn)業(yè)體系,開(kāi)展生物天然氣示范縣建設,推進(jìn)生物天然氣技術(shù)進(jìn)步和工程建設現代化。建立原料收集保障和沼液沼渣有機肥利用體系,建立生物天然氣輸配體系,形成并入常規天然氣管網(wǎng)、車(chē)輛加氣、發(fā)電、鍋爐燃料等多元化消費模式。到 2020 年,生物天然氣年產(chǎn)量達到 80 億立方米,建設 160 個(gè)生物天然氣示范縣。
2、積極發(fā)展生物質(zhì)能供熱。結合用熱需求對已投運生物質(zhì)純發(fā)電項目進(jìn)行供熱改造,提高生物質(zhì)能利用效率,積極推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)為縣城及工業(yè)園區供熱,形成 20 個(gè)以上以生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)為主的縣城供熱區域。加快發(fā)展技術(shù)成熟的生物質(zhì)成型燃料供熱,推動(dòng) 20 蒸噸/小時(shí)(14MW)以上大型先進(jìn)低排放生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱的應用,污染物排放達到天然氣鍋爐排放水平,在長(cháng)三角、珠三角、京津冀魯等地區工業(yè)供熱和民用采暖領(lǐng)域推廣應用,為工業(yè)生產(chǎn)和學(xué)校、醫院、賓館、寫(xiě)字樓等公共設施和商業(yè)設施提供清潔可再生能源,形成一批生物質(zhì)清潔供熱占優(yōu)勢比重的供熱區域。到 2020 年,生物質(zhì)成型燃料利用量達到 3000 萬(wàn)噸。
3、穩步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。在做好選址和落實(shí)環(huán)保措施的前提下,結合新型城鎮化建設進(jìn)程,重點(diǎn)在具備資源條件的地級市及部分縣城,穩步發(fā)展城鎮生活垃圾焚燒發(fā)電,到2020 年,城鎮生活垃圾焚燒發(fā)電裝機達到 750 萬(wàn)千瓦。根據生物質(zhì)資源條件,有序發(fā)展農林生物質(zhì)直燃發(fā)電和沼氣發(fā)電,到 2020 年,農林生物質(zhì)直燃發(fā)電裝機達到 700 萬(wàn)千瓦,沼氣發(fā)電達到 50 萬(wàn)千瓦。到 2020 年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機達到 1500 萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量超過(guò) 900 億千瓦時(shí)。
4、推進(jìn)生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。穩步擴大燃料乙醇生產(chǎn)和消費。立足國內自有技術(shù)力量,積極引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗,大力發(fā)展纖維乙醇。結合陳次和重金屬污染糧消納,控制總量發(fā)展糧食燃料乙醇。根據資源條件,適度發(fā)展木薯、甜高粱等燃料乙醇項目。對生物柴油項目進(jìn)行升級改造,提升產(chǎn)品質(zhì)量,滿(mǎn)足交通燃料品質(zhì)需要。加快木質(zhì)生物質(zhì)、微藻等非糧原料多聯(lián)產(chǎn)生物液體燃料技術(shù)創(chuàng )新。推進(jìn)生物質(zhì)轉化合成高品位燃油和生物航空燃料產(chǎn)業(yè)化示范應用。到 2020 年,生物液體燃料年利用量達到 600 萬(wàn)噸以上。
5、完善促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的政策體系。加強廢棄物綜合利用,保護生態(tài)環(huán)境。制定生物天然氣、液體燃料優(yōu)先利用的政策,建立無(wú)歧視無(wú)障礙并入管網(wǎng)機制,研究建立強制配額機制。完善支持生物質(zhì)能發(fā)展的價(jià)格、財稅等優(yōu)惠政策,研究出臺生物天然氣產(chǎn)品補貼政策,加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。