生物質(zhì)發(fā)電成本到底有多高?
生物質(zhì)發(fā)電成本高?大家可以先不要急著(zhù)肯定。煤炭是要從地下挖出來(lái)的,而秸稈是農民可以在田間地頭燒掉的廢物,從燃料本身來(lái)說(shuō),生物質(zhì)成本是低的不行。其實(shí),成本高是對于那些生物質(zhì)資源不豐富的地區來(lái)說(shuō),因為那些地方并沒(méi)有形成規?;纳镔|(zhì)能源綜合利用。
生物質(zhì)能是目前世界上應用最廣泛的可再生能源,消費總量?jì)H次于煤炭、石油、天然氣,位居第四位。生物質(zhì)發(fā)電,主要是通過(guò)將秸稈、蔗渣、城市垃圾等生物質(zhì)原料直接燃燒或轉化為可燃氣體后燃燒,產(chǎn)生熱量進(jìn)行發(fā)電,具有資源分布廣、環(huán)境影響小、可以永續利用等特點(diǎn)。
生物質(zhì)能的困境其實(shí)就三個(gè)字:成本高。比如生物質(zhì)發(fā)電,1千瓦時(shí)的發(fā)電成本差不多在0.7元左右。生物質(zhì)成型燃料的價(jià)格同樣不菲,生物質(zhì)壓塊燃料的價(jià)格為600—800元/噸,生物質(zhì)顆粒燃料價(jià)格為8750—12050元/噸。與同等熱值的煤炭比,這個(gè)價(jià)格顯然沒(méi)有優(yōu)勢。近兩年煤價(jià)下跌,一些產(chǎn)煤大省的煤炭發(fā)電成本為0.3元/千瓦時(shí)左右。這也是導致生物質(zhì)鍋爐改燒煤炭的直接原因。
生物質(zhì)燃料的產(chǎn)業(yè)鏈中,存在問(wèn)題最多的是“收儲運”環(huán)節。我國的農林生物質(zhì)原料分散、多樣、收獲期短,收集、運輸、儲存難度大,大場(chǎng)地難找,防雨、防火、防霉變要求高。農民一家一戶(hù)燒掉秸稈可以說(shuō)沒(méi)有成本,但是要大規模集中起來(lái),就需要考慮配套打捆機、粉碎機、烘干機,加上人工等,投入就很大,成本一下就上去了。 為推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料發(fā)展,2008年,財政部印發(fā)《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》?!掇k法》實(shí)施之后,我國生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)量由2007年的不到100萬(wàn)噸增至2012年的550萬(wàn)噸。然而,由于經(jīng)營(yíng)不規范的小規模企業(yè)過(guò)多,以假發(fā)票、做假賬及虛假銷(xiāo)售等手段騙取國家財政補貼的行為屢見(jiàn)不鮮,因此從2013年開(kāi)始,財政部暫停了秸稈能源化利用補貼政策。
生物質(zhì)能高成本不是設備而是燃料。而由于生物質(zhì)燃料的特殊性,其價(jià)格可能無(wú)法簡(jiǎn)單地和規模成正比。因為擴大規模就要擴大秸稈的供應半徑,而半徑越大,收儲運的成本就越高。因此對生物質(zhì)能源的補貼可能遠比風(fēng)能、太陽(yáng)能復雜。
正是這一原因,2015年4月30日,財政部發(fā)布了《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》,明確了可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金分配將主要采用競爭性分配、因素法分配和據實(shí)結算等方式。從補貼政策的變化不難看出,其中最大的變化是“給奶”也要體現市場(chǎng)化原則,而不是簡(jiǎn)單地“大水漫灌”。
不做大就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力,做大又有資源稟賦的困擾,一些地方探索出的“公司+網(wǎng)點(diǎn)+農戶(hù)”模式是解決矛盾的一種思路。“公司+網(wǎng)點(diǎn)+農戶(hù)”模式的核心是化整為零,把大規?;獬杀姸嘈∫幠?,這樣,公司化運作可以實(shí)現規?;?jīng)營(yíng),遍布農村的網(wǎng)點(diǎn)又可以解決秸稈只能就近收儲運難題。而與農戶(hù)結合,通過(guò)市場(chǎng)化的手段還可以解決原料供應和終端應用問(wèn)題。業(yè)內專(zhuān)家指出,只有讓產(chǎn)業(yè)鏈上的利益相關(guān)方實(shí)現分工協(xié)作,并都能從中受益,才能實(shí)現行業(yè)的可持續發(fā)展,生物質(zhì)能的“斷奶”就有可能實(shí)現。